กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เทศบาลตำบลป่าไผ่ อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่

ผู้แต่ง

  • เครือวัลย์ คำมูล
  • เดชรัต สุขกำเนิด

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษากระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษาเทศบาลตำบลป่าไผ่ อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่ 2) ถอดบทเรียนและจัดทำข้อเสนอจากประชาชนที่เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการขยะของเทศบาลตำบลป่าไผ่ และ 3) ส่งเสริมให้เทศบาลตำบลป่าไผ่จัดทำแผนสนับสนุนหรือพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

การวิจัยนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ ผู้ให้ข้อมูลสำคัญมีจำนวน 48 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูล ได้แก่ การสัมภาษณ์เชิงลึก การสังเกต การสนทนากลุ่ม และการจัดเวทีนำเสนอข้อมูลเกี่ยวกับการบริหารจัดการขยะระดับตำบลต่อสมาชิกสภาเทศบาลตำบลป่าไผ่ เพื่อนำข้อมูลไปสู่การจัดทำแผนและเทศบัญญัติงบประมาณที่เกี่ยวข้อง

ผลการวิจัยพบว่า 1) กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประกอบด้วยการจัดประชุมประชาคมเพื่อรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับปัญหาการจัดเก็บขยะของเทศบาล การขอความร่วมมือจากชุมชนในการคัดแยกขยะ การจัดโครงการอบรมให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับการจัดการขยะและการส่งเสริมเศรษฐกิจหมุนเวียนจากขยะ ตลอดจนการรณรงค์ให้ใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ถุงผ้า 2) ผลจากการถอดบทเรียนและข้อเสนอของประชาชนที่เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดการขยะ พบว่า ประชาชนและชุมชนมีบทบาทสำคัญในการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับปัญหาขยะและผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม มีการเรียนรู้เกี่ยวกับการคัดแยกและจัดการขยะแต่ละประเภทอย่างถูกต้อง ได้แก่ ขยะอินทรีย์ ขยะรีไซเคิล ขยะทั่วไป และขยะอันตราย รวมทั้งมีการจัดตั้งกลุ่มอาสาสมัครเก็บขยะ และ 3) เทศบาลตำบลป่าไผ่ได้จัดทำแผนสนับสนุนและพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยกำหนดแนวทางการจัดการขยะที่ชัดเจนและออกแบบระบบคัดแยกและจัดการขยะที่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง ส่งผลให้ปริมาณขยะในชุมชนลดลง อันเป็นผลจากการปรับปรุงนโยบายการจัดการขยะและการมีส่วนร่วมของประชาชนที่เพิ่มขึ้น

เอกสารอ้างอิง

กรมควบคุมมลพิษ. (2548). *แนวทางและข้อกำหนดเบื้องต้นในการลดและใช้ประโยชน์ขยะมูลฝอย* (พิมพ์ครั้งที่ 2).

กรมเชื้อเพลิงธรรมชาติ. (2567). *ชี้แก้ปัญหาขยะเชียงใหม่ ต้องเริ่มกระบวนการคัดแยกอย่างจริงจัง.* กระทรวงพลังงาน. https://dmf.go.th/public/list/data

กรุงเทพธุรกิจ. (2565). เพราะอะไร “โรงไฟฟ้าขยะ” ถึงถูกคัดค้านแทบทุกที่. *กรุงเทพธุรกิจ.* https://www.bangkokbiznews.com/social/1000904

ชำนาญ จันทร์เรือง. (2565). “การกระจายอำนาจ” ที่แท้จริงเป็นอย่างไร. *กรุงเทพธุรกิจ.* https://www.bangkokbiznews.com/columnist/1013820

ณัฐพล เขตกระโทก. (2564). *การจัดการและคัดแยกขยะสำนักงานอย่างถูกวิธี: Office waste management.* โครงการห้องสมุดสีเขียว ศูนย์บรรณสารและสื่อการศึกษา มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีสุรนารี.

ณัฐภัทร โพติ์ดพันธ์. (2562). *การจัดการขยะแบบมีส่วนร่วมของชุมชนวัดน้ำผึ้งชาวไร่อ้อย ตำบลศาลา อำเภอเกาะคา จังหวัดลำปาง* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยพะเยา].

ถาวร บุญชมภู. (2562). *การจัดการขยะมูลฝอยในโรงเรียนเฟื่องฟ้าวิทยา ตำบลห้วยไคร้ อำเภอแม่สาย จังหวัดเชียงราย* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, สถาบันการเรียนรู้เพื่อปวงชน].

ทองเจริญ อุปสนฺโต (โคตรดินขาว). (2561). *โปรแกรมการพัฒนาจิตสำนึกและพฤติกรรมการมีส่วนร่วมในการจัดการขยะตามหลักภาวนา 4 ด้วยนิเวศวิทยาเชิงพุทธของประชาชนตำบลคลองหก อำเภอคลองหลวง จังหวัดปทุมธานี* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย].

เทศบาลตำบลป่าไผ่. (2561). *ประกาศเทศบาลตำบลป่าไผ่ เรื่อง การจัดการขยะมูลฝอยในเขตเทศบาลตำบลป่าไผ่ พ.ศ. 2561.* https://www.paphaichiangmai.go.th

ไทยพีบีเอส. (2561). *เปิดปม: ขยะโรงไฟฟ้า.* https://www.thaipbs.or.th

ธีระพงษ์ จองหยิน. (2564). *การพัฒนากระบวนการจัดการเรียนรู้ในการจัดการขยะมูลฝอยแบบมีส่วนร่วมของครัวเรือนโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดสระบุรี* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์].

ธีรพงษ์ เพิ่ม. (2561). *การจัดการขยะมูลฝอยตามหลัก 5Rs ของชุมชนพรุพี ตำบลท่ายาง อำเภอทุ่งใหญ่ จังหวัดนครราชสีมา* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, สถาบันการเรียนรู้เพื่อปวงชน].

นครินทร์ เมฆไตรรัตน์ และคณะ. (2546). *ทิศทางการปกครองท้องถิ่นไทยและต่างประเทศเปรียบเทียบ.* วิญญูชน.

ปภาวรินท์ อังคภาณุกุล. (2562). *การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน เทศบาลตำบลแก่งเสี้ยน อำเภอเมือง จังหวัดกาญจนบุรี* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยมหิดล].

ประกาศิต วัดไธสง. (2559). *แนวทางการจัดการขยะชุมชนที่เหมาะสมของเทศบาลตำบลใหม่ไชยพจน์ อำเภอบ้านใหม่ไชยพจน์ จังหวัดบุรีรัมย์* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์].

ปิยภัทร สายนรา. (2552). *การจัดการขยะมูลฝอยแบบมีส่วนร่วมของประชาชน: กรณีศึกษาชุมชนวัดพระธาตุหนองบัว 1 เทศบาลนครอุบลราชธานี จังหวัดอุบลราชธานี* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี].

พัทธยาพร อุ่นโรจน์. (2565). กระจายอำนาจสู่ชุมชน หนทางสู่การจัดการขยะอย่างยั่งยืน: กรณีศึกษาเทศบาลนครขอนแก่นและเทศบาลตำบลเวียงเทิง. https://ej.eric.chula.ac.th/article/view/347

มติชน. (2564). เชียงใหม่รับฟังปัญหาสร้างโรงไฟฟ้าจากขยะที่ดอยสะเก็ด หลังชุมชนขอแผนชัด. *มติชนออนไลน์.* https://www.matichon.co.th/news-monitor/news_2784313

มงคล สายสูง. (2546). *การสร้างกระบวนการเรียนรู้เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน ตำบลน้ำเกี๋ยน กิ่งอำเภอภูเพียง จังหวัดน่าน* [วิทยานิพนธ์ปริญญาครุศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏอุตรดิตถ์].

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. (2560, 6 เมษายน). *ราชกิจจานุเบกษา, 134*(40 ก).

ศิริพงษ์ ศรีนาค. (2561). *การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการจัดการขยะมูลฝอยขององค์การบริหารส่วนตำบลหนองข้างคอก อำเภอเมืองชลบุรี จังหวัดชลบุรี* [วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยบูรพา].

ศูนย์บริการสาธารณสุข 17 กรุงเทพมหานคร. (2563). *แนวคิด 3Rs รักษ์โลก.* https://webportal.bangkok.go.th/healthcenter17

สถาบันพระปกเกล้า. (2567). *การมีส่วนร่วม.* http://wiki.kpi.ac.th

สถาบันพัฒนาองค์กรชุมชน. (2554). *ชุมชนท้องถิ่นจัดการตนเอง.* https://ref.codi.or.th/attachments/article/7304/reform_140354.pdf

สมควร กาฬรัตน์. (2549). *การพัฒนาการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะมูลฝอยในชุมชนเทศบาลเมืองนาสาร อำเภอบ้านนาสาร จังหวัดสุราษฎร์ธานี* [วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏสุราษฎร์ธานี].

สรฤทธิ จันสุข. (2554). *ความหมายการมีส่วนร่วม.* GotoKnow. https://www.gotoknow.org/posts/328530

สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้ง. (2554). *คู่มือการฝึกอบรมผู้บังคับบัญชาลูกเสือระดับผู้นำ ขั้นความรู้ชั้นสูง โครงการลูกเสืออาสา กกต. เพื่อพัฒนาประชาธิปไตย.*

องค์การบริหารส่วนตำบลหนองนาคำ. (2567). *การมีส่วนร่วมของประชาชน.* https://na-kam.go.th/index.php

ไอญดาลิญท์ ธนพลวัชร์. (2560). *แนวทางการส่งเสริมการมีส่วนร่วมในการจัดการขยะมูลฝอยของประชาชนในเขตเทศบาลเมืองเมืองปัก อำเภอปักธงชัย จังหวัดนครราชสีมา* [วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา].

School of Changemakers. (2560). *สถานการณ์ปัญหาขยะในประเทศไทย.* https://www.schoolofchangemakers.com

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2026-06-30

รูปแบบการอ้างอิง

คำมูล เ., & สุขกำเนิด เ. (2026). กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดการขยะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เทศบาลตำบลป่าไผ่ อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่ . วารสารเศรษฐกิจสร้างสรรค์นวัตกรรมชุมชนท้องถิ่น, 4(1), 40–50. สืบค้น จาก https://so17.tci-thaijo.org/index.php/CECIL/article/view/2785