ปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าพนักงานตำรวจกรณีล่อซื้อยาเสพติด
คำสำคัญ:
บังคับใช้กฎหมาย, เจ้าพนักงานตำรวจ, ล่อซื้อยาเสพติดบทคัดย่อ
งานวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาปัญหาการบังคับใช้กฎหมายของเจ้าพนักงานตำรวจกรณีล่อซื้อยาเสพติด โดยพิจารณาจาก 1) ปัญหาการขออนุญาตปฏิบัติการอำพราง 2) ปัญหาการปฏิบัติการอำพรางกรณีเร่งด่วน การศึกษาวิจัยนี้เป็นการศึกษาวิจัยเชิงคุณภาพโดยศึกษาจากเอกสารแนวคิด ทฤษฎี และมาตรการทางกฎหมายในการปฏิบัติการอำพราง
ผลการศึกษาพบว่า 1) ปัญหาการขออนุญาตปฏิบัติการอำพราง ผู้ขออนุญาตต้องทำเป็นหนังสือต่อผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายจะต้องเป็น (1) ข้าราชการตำรวจตำแหน่งตั้งแต่ผู้บัญชาการ หรือ (2) ข้าราชการตำรวจตำแหน่งตั้งแต่ผู้กำกับการ หรือข้าราชการพลเรือนตำแหน่งตั้งแต่ผู้อำนวยการกอง หรือเทียบเท่าขึ้นไป ซึ่งอาจเกิดความล่าช้าในการปฏิบัติงานกรณีเร่งด่วน และ 2) ปัญหาการปฏิบัติการอำพรางกรณีเร่งด่วน ให้เจ้าพนักงานมีอำนาจปฏิบัติการอำพรางไปก่อนโดยไม่ต้องได้รับอนุญาตแล้วรายงานโดยระบุความจำเป็นเร่งด่วนภายในสามวันนับแต่วันที่เริ่มปฏิบัติการอำพราง เป็นกรณีให้เจ้าพนักงานผู้ปฏิบัติการต้องกระทำการโดยลำพังอาจไม่ได้รับความคุ้มครองจากหัวหน้าสายงาน
ดังนั้น จึงเสนอแก้ไขกฎกระทรวงว่าด้วยการปฏิบัติการอำพรางเพื่อการสืบสวนความผิดตามกฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ.2555 ข้อ 9 ผู้ซึ่งได้รับมอบหมายให้อนุญาตปฏิบัติการอำพราง ต้องเป็น (1)ข้าราชการตำรวจตำแหน่งตั้งแต่ผู้กำกับการในเขตพื้นที่ปฏิบัติการอำพราง (2) ข้าราชการตำรวจซึ่งเป็นหัวหน้าสายงานและมียศตั้งแต่ร้อยตำรวจตรีขึ้นไปหรือเทียบเท่า และแก้ไขเพิ่มเติม ข้อ 15 ในกรณีจำเป็นเร่งด่วนและมีเหตุอันสมควร ให้เจ้าพนักงานรายงานการปฏิบัติงานอำพรางทางสื่ออิเล็กทรอนิกส์ ต่อข้าราชการตำรวจซึ่งเป็นหัวหน้าสายงานและมียศตั้งแต่ร้อยตำรวจตรีขึ้นไปหรือเทียบเท่า หรือข้าราชการตำรวจตำแหน่งตั้งแต่ผู้กำกับการในเขตพื้นที่ปฏิบัติการอำพราง
เอกสารอ้างอิง
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด (ป.ป.ส.).(ออนไลน์ 5-9-64).ข้อมูลจาก http//www.posttoday.com ›
ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับสารเสพติด, (ออนไลน์ 10 เมษายน 2563) ข้อมูลจาก http://www.iam.hunsa.com/sri6327/article/ 2936.
โครงการศึกษาวิจัย. (มปด). กฎหมายเกี่ยวกับการล่อให้กระทำความผิดอาญา : ศึกษาเปรียบเทียบกฎหมาย นานาชาติ. ศูนย์บริการวิชาการแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. ข้อมูลจาก http://www.oic.go.th › GENERAL › DATA0000PDF (ออนไลน์ 6 -9-64)
จิรวัฒน์ มูลศาสตร์ และคณะ. (2545). พฤติกรรมการใช้สารเสพติดในนักเรียนมัธยม: กรณีศึกษาในโรงเรียนมัธยม แห่งหนึ่งของจังหวัดอุบลราชธานี. วารสารสมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทย. ปีที่ 47 (2), เมษายน- มิถุนายน 2545 หน้า 121.
จรัล ดิษฐาอภิชัย.(ออนไลน์ 5-9-64). การล่อซื้อกับสิทธิมนุษยชน – สถาบันนโยบายศึกษา. ข้อมูลจาก http//www.fpps.or.th/news.php?detail=n1079290620.newsออนไลน์ 29-04-2564)
โรงพยาบาลธัญรักษ์. (ออนไลน์ 16 เมษายน 2563). ประวัติยาเสพติด ความหมาย ความรู้ยาเสพติด ตอน 1. ข้อมูล จาก http//www.sdtc.go.th › paper
วนิดา รัตนสุมาวงศ์ และคณะ. (2561). ทฤษฎีของพฤติกรรมเสพติด และ ข้อถกเถียงที่มีในปัจจุบัน. กองจิตเวชและ ประสาทวิทยาโรงพยาบาลพระมงกุฎเกล้า. ภาควิชาจิตเวชศาสตร์ โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์.วารสาร สมาคมจิตแพทย์แห่งประเทศไทย.
ฉัตรสุมน พฤฒิภญิโญ.(2559). การทบทวนและสังเคราะห์องค์ความรู้กฎหมายยาเสพติดเปรียบเทียบ : รูปแบบ กฎหมายและแนวทางการควบคุมยาเสพติด.รายงานฉบับสมบูรณ์. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้าง เสริมสุขภาพ.
บันดล สุยะเพี้ยง. (2562). การพัฒนาองค์ความรู้ของพนักงานสืบสวนในการใช้สายลับสำหรับคดียาเสพติด : ภายใต้ โครงการ การพัฒนาสุขภาพและการยกระดับคุณภาพชีวิตข้าราชการตำรวจตามแนวคิดองค์กรสุขภาวะ. คณะตำรวจศาสตร์ โรงเรียนนายร้อยตำรวจ.
ผลการปราบปรามยาเสพติดทั่วประเทศ ปี 2562 - สำนักงาน ป.ป.ส. (ออนไลน์ 2-9-2564) ข้อมูลจาก https://www.oncb.go.th › DocLib ›
มณีรัตน์ ธีระวิวัฒน์ และนิรัตน์ อิมานี.(2542). การจัดโปรแกรมป้องกันยาเสพติดในโรงเรียนมัธยมศึกษาจังหวัด กาญจนบุรี. วารสารสุขศึกษา 22 (83), (ก.ย.-ธ.ค. 2542) : 37-51.
ยุพยงค์ วิงวร และ สุธี อังศุชัยกิจ. (2563).การรับฟังพยานหลักฐานที่เกิดจากการล่อซื้อและการล่อให้กระทำ ความผิดเชิงเปรียบเทียบ. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฎหมู่บ้านจอมบึง.
สารานุกรมไทยสำหรับเยาวชน เล่มที่ 9 เรื่องที่ 13 ยาเสพติดให้โทษและวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท
สำนักงาน ป.ป.ส., (ออนไลน์ 10 เมษายน 2563). ความหมายของยาเสพติดและสารเสพติด. ข้อมูลจาก http://nctc.oncb.go. th/new/index.php
อรรณพ ลิขิตจิตถะ.(มปด). เทคนิคการสืบสวนสอบสวนพิเศษ. ข้อมูลจาก http://www.oic.go.th › GENERAL › DATA0000PDF (ออนไลน์ 6 -9-64)
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
พระราชบัญญัติวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2518 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 113 ตอนที่ 107 ก 20 ธันวาคม 2559
พระราชบัญญัติยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 96/ตอนที่ 63/ฉบับพิเศษ หน้า 40/27 เมษายน 2522 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
พระราชกำหนดป้องกันการใช้สารระเหย พ.ศ. 2533 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 107/ตอนที่ 13/ฉบับพิเศษ หน้า 1/19 มกราคม 2533
พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามยาเสพติด พ.ศ. 2519 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 93 /ตอนที่ 144/ฉบับพิเศษ หน้า 15/17 พฤศจิกายน 2519
พระราชบัญญัติมาตรการในการปราบปรามผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ.2534 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 108 ตอนที่ 170 ฉบับพิเศษ หน้า 18 / 27 กันยายน 2534
พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดียาเสพติด พ.ศ. 2550 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 125 ตอนที่ 9 ก 14 มกราคม 2551
พระราชบัญญัติวัตถุที่ออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาท พ.ศ. 2518 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 113 ตอนที่ 107 ก 20 ธันวาคม 2559
พระราชบัญญัติการจัดทํายุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 . ราชกิจจานุเบกษา 31 กรกฎาคม 2560 เล่ม 134 ตอนที่ 79 ก
กฎกระทรวงว่าด้วยการปฏิบัติการอำพรางเพื่อการสืบสวนความผิดตามกฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติด พ.ศ.2555
ประกาศ เรื่อง ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 - 2580). ราชกิจจานุเบกษา 13 ตุลาคม 2561 เล่ม 135 ตอนที่ 82 ก
