การปฏิรูปการบริหารราชการไทยสู่ความทันสมัยและความเป็นสากลด้วยรัฐบาลดิจิทัล
คำสำคัญ:
รัฐบาลดิจิทัล,, การปฏิรูประบบราชการ,, การบริหารภาครัฐสมัยใหม่,, การเปลี่ยนแปลงเชิงดิจิทัล,, ความเป็นสากลบทคัดย่อ
บทความวิชาการนี้นำเสนอการวิเคราะห์แนวคิด หลักการ และกรอบทฤษฎีของรัฐบาลดิจิทัลที่วิวัฒนาการผ่าน 4 ระยะ ตั้งแต่รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลเปิด รัฐบาลอัจฉริยะ จนถึงรัฐบาลดิจิทัลเต็มรูปแบบ โดยยึดหลักการ 6 มิติตามมาตรฐาน OECD ประกอบด้วย Digital by Design, Data-driven, Government as a Platform, Open by Default, User-driven และ Proactiveness การศึกษาพบว่า รัฐบาลดิจิทัลก่อให้เกิดประโยชน์ในด้านการเพิ่มประสิทธิภาพการบริการ ความโปร่งใส การมีส่วนร่วมของประชาชน และการลดต้นทุนการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความท้าทาย 7 ประการ ได้แก่ ความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัล ความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ การต้านทานการเปลี่ยนแปลง การขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงาน กรอบกฎหมายที่ล้าสมัย ข้อจำกัดด้านงบประมาณและทรัพยากร และความท้าทายด้านจริยธรรม บทความนำเสนอกรอบการพัฒนารัฐบาลดิจิทัลแบบบูรณาการที่ครอบคลุม 4 ปัจจัยหลัก คือ การสร้างวัฒนธรรมดิจิทัล การปรับปรุงกระบวนงาน การขยายประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยี และการปรับเปลี่ยนบริการตามประสบการณ์ผู้ใช้ พร้อมทั้งข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย 3 ระดับ เพื่อขับเคลื่อนการพัฒนาอย่างยั่งยืนและยกระดับประเทศไทยสู่ผู้นำดิจิทัลระดับสากล
เอกสารอ้างอิง
ณพล ทับทิมหิน. (2562). การปรับเปลี่ยนสู่รัฐบาลดิจิทัลในหน่วยงานภาครัฐไทย. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
บริษัท โทรคมนาคมแห่งชาติ จำกัด (มหาชน). (2567). NT ร่วมกับ Huawei Cloud ขับเคลื่อนนโยบาย Cloud-First ของรัฐบาล.
พระราชบัญญัติการบริหารงานและการให้บริการภาครัฐผ่านระบบดิจิทัล พ.ศ. 2562. (2562, 22 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา, 136(67 ก), 57-72.
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน). (2564). สรุป 7 โครงการหลักสำคัญเพื่อยกระดับการพัฒนาภาครัฐสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัลของนานาประเทศ.
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน). (2565). ศูนย์แลกเปลี่ยนข้อมูลกลางภาครัฐ (Government Data Exchange: GDX).
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน). (2566). แผนพัฒนารัฐบาลดิจิทัลของประเทศไทย พ.ศ. 2566-2570.
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน). (2567). Thai Citizen's Lives Made Easier! Thailand Soars to 52nd Place in Global Digital Government Rankings and Secures 2nd Place in ASEAN, Aiming for the Top 40 Globally by 2027.
สำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน). (2568). รายงานผลการดำเนินงานประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 รอบ 12 เดือน (1 ตุลาคม 2567 – 30 กันยายน 2568).
อนุรัตน์ อนันทนาธร. (2566). รัฐบาลดิจิทัลของไทย. คณะรัฐศาสตร์และนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยบูรพา.
Danish Agency for Digital Government. (2024). Borger.dk – The National Citizen Portal.
Digitalization of Public Administration and Service Delivery Act, B.E. 2562 (2019). (2019). Royal Thai Government Gazette.
Gartner. (2017). 5 levels of digital government maturity. https://www.gartner.com/smarterwithgartner/5-levels-of-digital-government-maturity/
Ghimire, S. (2024). Why Estonia is Europe's digital powerhouse: A study in e-governance transformation. Frost & Sullivan Institute.
GovTech. (2024). Annual report 2024/2025: Smart Nation 2.0. Government Technology Agency of Singapore.
OECD. (2014). Recommendation of the Council on Digital Government Strategies. OECD Publishing.
OECD. (2020). The OECD Digital Government Policy Framework: Six dimensions of a digital government (OECD Public Governance Policy Papers No. 02). OECD Publishing.
OECD. (2022). Digital transformation. Observatory of Public Sector Innovation. https://oecd- opsi.org/guide/digital-transformation/
OECD. (2024a). Digital government. https://www.oecd.org/en/topics/digital-government.html
OECD. (2024b). OECD Digital Economy Outlook 2024 (Volume 2). OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/2024/11/oecd-digital-economy-outlook-2024-volume- 2_9b2801fc.html
OECD. (2024c). OECD Recommendation on Digital Government Strategies. Public-Private Infrastructure Advisory Facility. https://www.ppiaf.org/documents/3736
OECD. (2024d). Strengthening governance, investment, and skills for digital government: Digital Government Review of Korea. OECD Publishing. https://www.oecd.org/en/publications/digital-government-review-of-korea_9defc197-en.html
OECD. (2025). Governing with artificial intelligence: The state of play and way forward in core government functions. OECD Publishing.
Queue-it. (2024). How Denmark became a digital government global leader.
Social Europe. (2024). Estonia's digital frontier: When perfect e-government meets the paradox of trust.
Thai PBS. (2567, 17 พฤศจิกายน). "พอร์ทัลกลาง" กับความท้าทายรัฐบาลดิจิทัล. Policy Watch. https://policywatch.thaipbs.or.th/article/government-90
Tilleke & Gibbins. (2025, 6 สิงหาคม). Thailand releases draft guidelines on government cloud adoption and data classification.
United Nations. (2024). United Nations E-Government Survey 2024: Accelerating digital transformation for sustainable development. UN Department of Economic and Social Affairs. https://publicadministration.un.org/egovkb/en-us/Reports/UN-E-Government-Survey-2024
Williams, M., & Valayer, C. (2016). Digital government benchmark: Study on digital government transformation (Final Report). European Commission.
World Bank. (2024a). Sustainable development of digital economy [Speech]. https://www.worldbank.org/en/news/speech/2024/11/21/sustainable-development-of-digital- economy
World Bank. (2024b). Digital public infrastructure and development: A World Bank Group approach [White paper]. https://www.biometricupdate.com/202503/the-world-bank-showcases-new-white-paper-on-dpi-as-it-seeks-to-accelerate-digital-transformation
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 วิทยาการบริหารภาครัฐสมัยใหม่

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.


