ประสิทธิผลของการให้บริการผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ไพลิน สังครุฑ

ผู้แต่ง

ไพลิน สังครุฑ สำนักปลัด องค์การบริหารส่วนตำบลนาเพียง

คำสำคัญ:

ประสิทธิผล, การให้บริการผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, รัฐบาลดิจิทัล,, การบริหารงานภาครัฐแนวใหม่

บทคัดย่อ

บทความวิชาการฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์องค์ประกอบที่มีอิทธิพลต่อประสิทธิผลของการให้บริการภาครัฐผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ (e-Service) ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภายใต้บริบทการเปลี่ยนแปลงสู่รัฐบาลดิจิทัล โดยใช้กรอบแนวคิดการบริหารงานภาครัฐแนวใหม่ (NPM) ทฤษฎีการยอมรับเทคโนโลยี (TAM) และหลักธรรมาภิบาลดิจิทัลเป็นฐานในการวิเคราะห์ ผลการศึกษาพบว่า ประสิทธิผลของการดำเนินงานขึ้นอยู่กับ 3 มิติหลัก ได้แก่ (1) มิติด้านการบริหารจัดการองค์กรที่เน้นความต่อเนื่องของนโยบายและนวัตกรรมไร้กระดาษ (2) มิติด้านสมรรถนะดิจิทัลของบุคลากรโดยเฉพาะบทบาทของสำนักปลัดในการเป็นศูนย์กลางบูรณาการข้อมูล และ (3) มิติด้านการเข้าถึงของผู้ใช้บริการในครัวเรือนที่มีความหลากหลายช่วงวัย

นอกจากนี้ บทความยังสะท้อนถึงปัญหาอุปสรรคสำคัญ ทั้งด้านความไม่เสถียรของโครงสร้างพื้นฐาน ข้อจำกัดงบประมาณ และความเหลื่อมล้ำทางดิจิทัลของประชาชน จึงมีข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเพื่อยกระดับประสิทธิผลในอนาคต โดยเน้นการพัฒนาแพลตฟอร์มที่ยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง การขับเคลื่อนตามพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565 และการสร้างกลไก "พี่เลี้ยงดิจิทัล" ในระดับชุมชน เพื่อสร้างคุณค่าสาธารณะและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในระดับท้องถิ่นอย่างยั่งยืน

เอกสารอ้างอิง

กมลวรรณ สุขุม. (2566). นวัตกรรมการบริการสาธารณะดิจิทัลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในยุคปกติใหม่. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยรามคำแหง. https://www.ru.ac.th/innovation-public-service

ขจรศักดิ์ ศรีพนา และพัชรี วัฒนวิจิตร์. (2566). การพัฒนาภาวะผู้นำเชิงกลยุทธ์และธรรมาภิบาลดิจิทัลของผู้บริหารท้องถิ่น. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์และการพัฒนา, 15(2), 45–60.

ชัยชนะ มิตรพันธ์. (2565). มาตรฐานความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศสำหรับการให้บริการภาครัฐ. กรุงเทพฯ: สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์.

ณัฐพงศ์ บุญเหลือ. (2566). ปัจจัยที่มีผลต่อความสำเร็จในการนำนโยบายรัฐบาลดิจิทัลไปปฏิบัติในระดับพื้นที่. วารสารนวัตกรรมและการจัดการ, 8(1), 12–25.

ธนารักษ์ เหล่าวิวัฒน์. (2564). การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในหน่วยงานภาครัฐตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562. วารสารนิติศาสตร์และสังคมดิจิทัล, 3(2), 88–105.

ประภาส ชูสวัสดิ์. (2565). การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นในยุคดิจิทัล. นครปฐม: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยศิลปากร.

พีรพล โชติสมาน. (2566). ผลกระทบของคุณภาพระบบสารสนเทศต่อประสิทธิผลการให้บริการขององค์การบริหารส่วนตำบล. วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์สมัยใหม่, 5(3), 110–125.

รังสรรค์ ประเสริฐศรี. (2564). พฤติกรรมองค์การและความพึงพอใจของผู้รับบริการภาครัฐ. กรุงเทพฯ: ซีเอ็ดยูเคชั่น.

สมชาย. (2566). ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จของการเป็นรัฐบาลดิจิทัลในระดับท้องถิ่น: กรณีศึกษาจังหวัดในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. วารสารการบริหารท้องถิ่น, 16(1), 112–128. https://so04.tci-thaijo.org/index.php/jla.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ [ก.พ.ร.]. (2565). แนวทางการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ตามพระราชบัญญัติการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2565. กรุงเทพฯ: สำนักงาน ก.พ.ร.

สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล. (2565). แนวปฏิบัติการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลสำหรับหน่วยงานภาครัฐ. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล.

สุพรรณนา วงศ์ศิริ. (2566). ทัศนคติและการยอมรับเทคโนโลยีการให้บริการออนไลน์ของประชาชนในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ. วารสารสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์, 49(2), 201–218.

Anshari, M., & Hamdan, M. (2022). Understanding digital government and the role of fourth industrial revolution technologies. International Journal of Public Administration, 45(13), 941–953. https://doi.org/10.1080/01900692.2021.1942125.

DeLone, W. H., & McLean, E. R. (2021). Information systems success: The quest for the independent variables. Journal of Management Information Systems, 38(1), 7–22. https://doi.org/10.1080/07421222.2021.1870377.

Gil-Garcia, J. R. (2020). Digital government and service design: An integrated approach. Springer Nature.

Mergel, I., et al. (2021). Digital transformation in the public sector: A review and research agenda. Government Information Quarterly, 38(4), 101620. https://doi.org/10.1016/j.giq.2021.101620.

Northouse, P. G. (2021). Leadership: Theory and practice (9th ed.). Sage Publications.

Robbins, S. P., & Coulter, M. (2021). Management (15th ed.). Pearson Education.

Twizeyimana, J. D., & Andersson, A. (2021). The public value of e-government: A literature review. Government Information Quarterly, 36(2), 167–178. https://doi.org/10.1016/j.giq.2021.01.001.